“甲国对无人岛进行长期有效管理和巡航，乙国数十年未提异议，后乙国突然宣称对该岛享有历史性权利——法院支持谁？”“驻外大使开车闯红灯，接受国能罚他吗？”“条约中对某项条款提出保留，其他缔约国不同意怎么办？”——国际公法是法考三国法中最“拿分”的板块，规则明确、考点固定，题型规律性强。法考中国际公法部分约占总分的5-8分，只要掌握核心逻辑，这部分分数基本就是“送分题”。

国际公法的核心考点可以归纳为三个维度：领土取得与空间划分、外交与领事关系法、条约法。以下是按命题频率排序的核心考点清单。

一、领土取得方式——传统五法与先占vs时效

领土是国家行使主权的空间范围，领土取得方式是法考客观题几乎每年必考的考点。传统国际法上共有五种领土取得方式：先占、时效、添附、割让、征服（兼并）。

> 口诀速记：领土取得五方式，先占时效添附割让征服。

1. 先占与时效的区分——客观题最难点

这是整个国际公法部分最容易混淆的考点。先占是指国家通过对无主地实施有效占领而取得主权的行为。要件包括：占领对象为无主地；占领国具有行使主权的主观意图；实施有效、和平、持续的控制与管理。时效则是指国家在足够长的时期内，公开、持续、不受干扰地占有他国领土，从而取得该领土主权。其对象是他国领土，本质上是基于“禁止反言”和“默认”原则，使非法占有状态合法化。

> 口诀速记：先占无主地，时效占他国；无主历史成过去，时效争议现代留。

两者的核心区别在于占领对象不同——先占针对无主地，时效针对他国领土。

经典案例：甲国长期以来对无人居住的“东礁”进行有效占领和管理，乙国从未提出过异议。数十年后，乙国宣称对该礁享有历史性权利。正确答案是A——甲国符合“先占”规则，因为对无主地进行了长期、和平、持续的有效控制。乙国长期不提出异议，其“历史性权利”主张难以对抗甲国基于长期有效控制形成的事实主权。

2. 其他传统领土取得方式

添附：因自然或人为作用使一国增加领土。添附包括两种情况：自然添附（涨滩、河口三角洲、废河床、新生岛等）和人工添附（人工岛屿、防波堤、围海造田等）。设立观测点等人为设施不改变领土的自然形态，不属于国际法上的添附。

割让：指一国根据条约将领土主权转移给另一国，分为强制性（战后条约）和非强制性（买卖、赠与）。

征服（兼并） ：指以武力占领他国领土并纳入本国版图。现代国际法已明确禁止侵略战争，征服已不再是合法的领土取得方式，但仍作为历史概念考查。

3. 现代国际实践中的新方式

民族自决（亦称全民投票）：殖民地和被压迫民族通过公民投票决定独立或归属。这是现代国际法承认的领土变更方式。恢复领土主权：国家收复历史上被侵占的领土。

二、空间划分与海洋法——领海12海里、无害通过权

海洋法是国际公法的另一高频考点，核心记忆口诀：

> 口诀速记：“内水领海毗连区，专属经济大陆架，公海海底国际域。领海十二毗连二十四，专属经济二百海里算。”

1. 领海制度

领海是一国领海基线向外毗连该国陆地领土或内水的一定宽度的海水带，规定的领海宽度是12海里。领海的重要制度是无害通过权：所有国家的船舶均享有的无害通过领海的权利。

重点：无害通过权只针对船舶，不包括飞机飞越领海上空。潜艇通过时必须浮出水面并展示旗帜。军舰是否享有无害通过权存在争议，我国《领海及毗连区法》规定军舰进入中国领海必须得到批准。

2. 其他海域划分

内海：领海基线向陆一面的海域，是国家领水的组成部分，与国家陆地具有相同地位。毗连区：从领海基线起不超过24海里。专属经济区：从领海基线起不超过200海里，沿海国对自然资源享有主权权利。

大陆架：沿海国领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，可延伸至350海里。

3. 两极地区

南极地区：根据1959年《南极条约》，冻结各国对南极的领土主张，南极只能用于和平目的，禁止军事活动和核试验。

三、外交与领事关系法——使馆馆舍不得侵犯、外交豁免三大类

这是国际公法每年必考的板块，分值比重最高，考查细节最多。

1. 使馆的特权与豁免

《维也纳外交关系公约》确立了使馆的五项核心特权与豁免：

① 馆舍不得侵犯：接受国人员非经使馆馆长许可，不得进入使馆任何地方，包括使馆专用和非专用部分。
② 档案及文件不得侵犯：无论位于何处，也不论是否标有密级，均不可侵犯，接受国不得搜查、扣押或没收。
③ 通讯自由：使馆可采用一切适当通讯手段，包括外交邮袋和外交信使。
④ 行动及旅行自由：接受国应保障使馆人员在其境内行动和旅行的自由。
⑤ 免纳捐税、关税：使馆公务用品免纳一切国家、区域或地方捐税。

> 口诀速记：馆舍财产不可侵，公文档案不能查，通讯自由要保障，行动旅行有限制。

2. 外交人员的特权与豁免

根据《维也纳外交关系公约》及相关真题解析，外交人员享有的主要特权与豁免包括：

人身不可侵犯：接受国不得对外交人员搜查、逮捕或拘留。管辖豁免：包括刑事、民事和行政管辖豁免。外交人员免除作证义务，不仅没有作为证人出庭作证的义务，而且没有提供证词的义务。寓所和财产不可侵犯。

3. 外交特权与豁免的理论根据

主要有三种学说：治外法权说（将使馆视为派遣国领土的延伸）、代表性说（外交代表是国家的化身）、职务需要说（为保障使馆有效执行职务）。现代国际实践以职务需要说为主导。

4. 领事特权与豁免

领馆的特权与豁免与使馆相似但程度不同。领馆馆舍不得侵犯，但接受国可在紧急情况下不经许可进入领馆；领馆档案及文件不可侵犯；领馆人员人身不可侵犯，但领事官员仅在执行职务时享有管辖豁免。

外交人员与领事人员的核心区别：外交人员享有完全的刑事管辖豁免和作证义务豁免，领事官员仅在执行职务时享有豁免；使馆馆舍不得侵犯无例外，领馆馆舍不得侵犯存在紧急情况的例外。

四、条约法——加入无限制、保留的效力三分

条约法是国际公法的基石，考试重点集中在条约的加入、保留、解释和登记等问题。

1. 条约的加入

加入一般没有期限的限制，可以在条约生效之前或生效之后进行。这是法考客观题的常见考点——选项中说“只能在条约生效前加入”是错误的。

2. 条约的保留——客观题最高频考点

条约的保留是指一国在签署、批准、接受、赞同或加入一个条约时所作的单方声明，目的在于排除或更改条约中某些规定对该国适用时的法律效果。

保留的效果因其他缔约国的不同态度而产生三种法律效果：

① 条约允许保留（明确列出） ：保留国可提出保留，其他缔约国无需接受，保留自然生效。② 全体缔约国接受：保留国成为条约当事国。③ 一国反对保留但不反对条约在两国间生效：保留所涉及的规定在两国之间视为不存在，但条约关系依旧存在。

保留的提出时间：只能在签署、批准、接受、赞同或加入时提出。条约已对本国生效后，就不能再提出保留了。

3. 条约的解释与登记

条约应在联合国秘书处登记，但未经登记不影响条约的效力。已登记条约可向联合国机关援引，未登记的不得在联合国任何机关援引。

4. 条约的冲突解决

先后就同一事项签订的两个条约，当事国部分相同部分不同时：在同为两条约当事国之间，适用后约优于先约的原则。

五、客观题考场速判表（60秒快查）

| 题干情景 | 结论 | 核心判断依据 |
|---|---|---|
| 甲国长期对无人岛进行有效控制，乙国从未提异议 | 先占，不是时效 | 对象是无主地 |
| 驻外大使开车闯红灯被罚 | 豁免，接受国不能处罚 | 外交人员刑事、民事、行政管辖均豁免 |
| 一国申请加入条约，条约已生效 | 可以加入 | 加入无期限限制 |
| 条约对本国生效后想提出保留 | 不能再提 | 保留只能在签署、批准、加入时提出 |
| 外国军舰在未经允许情况下进入他国领海 | 一般不允许 | 军舰无害通过存在争议，我国要求批准 |
| 条约中有条款被甲国保留，乙国接受该保留 | 甲乙间适用保留修改后的原公约 | 保留国与接受保留国之间按保留范围修改 |
| 条约中有条款被甲国保留，丙国反对但不反对条约生效 | 保留所涉规定在两国间不适用，条约关系仍存在 | 保留国与反对保留国之间不适用保留条款 |
| 外交人员在接受国被传唤作证 | 作证义务豁免 | 外交人员无出庭作证义务 |
| 接受国警察强行进入使馆抓捕犯罪嫌疑人 | 不得进入 | 使馆馆舍不得侵犯，非经馆长许可不得进入 |

六、主观题答题模板（IRAC三段论）

> 结论：本案中，XX行为应当认定为XX。
> 大前提：根据《维也纳外交关系公约》/《维也纳条约法公约》/国际习惯法……[写明适用的法律规则]。
> 小前提：本案中，[案情事实分析]，符合/不符合该法律规则的适用条件。
> 结论：因此，[重申结论]。

国际公法的核心考点，无外乎“领土怎么取得、使馆怎么保护、条约怎么约束”这三条主线。法考中国际公法部分的客观题通常不会设置极为复杂的干扰项，只要掌握先占vs时效的本质区别、外交豁免的三项主要内容、条约保留的三种法律效果，配合上文的速判表，30秒内就能锁定答案，把这类“直来直去”的题型得分稳稳攥在手中。